Document Complet de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP-C) Juin 2009–2011

Le Document complet de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP-C) vise quatre objectifs, notamment: approfondir le diagnostic du DSRP-I et y adapter les propositions de mesures; faire asseoir la croissance sur des bases solides et durables pour le pays; prendre en compte les spécificités régionales dans la stratégie de réduction de la pauvreté; assurer une plus grande implication des acteurs non étatiques. Pour atteindre ces objectifs, le DSRP-C s’articule autour de quatre piliers: le renforcement de la gouvernance, la consolidation des bases d’une croissance forte et durable, le développement du capital humain et le développement a la base et réduction des déséquilibres régionaux.
Dans le cadre du renforcement de la gouvernance, le Document complet de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP-C) prévoit quatre (4) domaines prioritaires, notamment le renforcement de la gouvernance politique (consolider les bases de la démocratie, renforcer les capacités des principales institutions démocratiques de la République, poursuite de la réforme de l’armée pour garantir sa neutralité, renforcement de la culture citoyenne, Implication forte des organisations de la société civile dans la gestion des affaires publiques); la promotion de la gouvernance institutionnelle (poursuite de la mise en œuvre du Programme National de Modernisation de la Justice (PNMJ), mise en place de toutes les institutions constitutionnelles, renforcement de l’Etat de droit, et de la sécurité des biens et des personnes); la mise en œuvre de la réforme administrative (amélioration de la qualité des services rendus aux usagers, réduction du déficit de communication interne et externe de l’administration, aménagement du territoire, renforcement du processus de décentralisation); et le renforcement de la gouvernance économique (poursuite de l’assainissement des finances publiques, renforcement de la lutte contre la corruption, amélioration du système de passation des marchés, coordination et gestion saine et efficace des flux d’aide).
S’agissant de la consolidation des bases d’une croissance forte et durable, les actions seront focalisées sur le renforcement des réformes structurelles (restructuration des entreprises publiques, assainissement du secteur financier); l’amélioration de l’environnement des affaires (amélioration du cadre global des affaires; dynamisation de la zone franche industrielle, améliorer le dispositif de promotion d’appui au secteur privé; améliorer les conditions à l’émergence de l’entrepreneuriat de développement; réduire le coût du crédit et améliorer l’accès au financement); la promotion des sources de la croissance (accroissement de la productivité agricole: l’accroissement des productions vivrières (maïs, sorgho, riz, niébé, igname, manioc, etc.) et d’exportation (café, cacao et coton), diversification (fruits, légumes, fleurs, piments, épices, etc.); accroissement de la productivité industrielle, des industries extractives, industries manufacturières, le secteur de l’artisanat, amélioration de la compétitivité du secteur tertiaire, amélioration de la compétitivité du Port Autonome de Lomé, diversification de l’activité commerciale, développement d’une nouvelle économie touristique valorisant le potentiel culturel); le développement des infrastructures de soutien à la croissance; le renforcement de l’intégration régionale; la gestion efficace des ressources naturelles, de l’environnement, du cadre de vie et des catastrophes naturelles; la redistribution des fruits de la croissance (politique fiscale pro-pauvre et redistribution en faveur des zones pauvres); la création d’emplois (développement de l’auto-emploi et l’accès des femmes à des emplois de meilleure qualité et en plus grand nombre, l’accès des jeunes et groupes vulnérables à des emplois décents, l’amélioration des activités du secteur informel, le renforcement des mécanismes de micro-crédits, de micro-assurance le renforcement des formations qualifiantes, la dynamisation du Fonds National d’Apprentissage, de Formation et de Perfectionnement Professionnels, du Fonds d’Appui aux Initiatives Economiques des Jeunes, du Fonds d’Insertion des Jeunes) et la promotion de la recherche.
Le développement du capital humain consistera aux à mettre en œuvre les actions suivantes : la promotion du système d’éducation et de formation, le développement du système et des services de santé, l’amélioration de la situation nutritionnelle des populations, l’amélioration de l’accès à l’eau potable et aux infrastructures d’assainissement, la promotion de l’équité et de l’égalité de genre, la protection sociale, la promotion de la jeunesse, du sport et des loisirs. En ce qui concerne le développement à la base et réduction des déséquilibres régionaux, cette stratégie entend renforcer de la gouvernance locale et des mécanismes d’appui au développement à la base, et réduire des déséquilibres régionaux à travers le développement des potentialités régionales et locales).
Cette stratégie prévoit un cadre institutionnel, un mécanisme de mise en œuvre et de suivi, l’amélioration de la production et de la diffusion de l’information statistique, et le renforcement des capacités.