Plan stratégique national pour l’emploi des jeunes (PSNEJ): orientations stratégiques 2013

Confronté à un environnement économique relativement peu favorable à la création d’emplois caractérisé par une faible capacité des jeunes à l’auto-emploi, une faible employabilité des jeunes, et une insuffisante valorisation des opportunités du secteur agricole, le Togo a élaboré en 2013 le Plan Stratégique National pour l’emploi des Jeunes (PSNEJ) dont la vision est qu’à l’horizon 2030, la jeunesse togolaise soit une jeunesse épanouie, autonome et responsable qui participe pleinement à la construction nationale, en particulier dans le domaine de l’accélération de la croissance et du développement socio-économique.
Pour réaliser cette vision, le plan d’action stratégique national pour l’emploi des jeunes se fixe comme objectif d’assurer une meilleure contribution du secteur de l’emploi des jeunes à l'accélération de la croissance économique en offrant aux jeunes plus d’opportunités d’accès à l’emploi salarié ou indépendant décent et durable. Elle vise à réduire le chômage et le sous-emploi des jeunes. Pour atteindre ces objectifs, le PSNEJ s’articule autour de six (6) orientations stratégiques, notamment la Plaidoirie et la promotion de politiques sectorielles de qualité intégrant l'emploi des jeunes (Axe 1); l’Amélioration de l'employabilité des jeunes (Axe 2); le Renforcement de la capacité à l'auto-emploi (Axe 3); la Diversification, la reconversion et la réduction du sous-emploi (Axe 41); le Renforcement du système de financement et promotion de l'accès au financement en faveur de l’emploi des jeunes (Axe 5); et Pilotage, coordination, planification et suivi évaluation (Axe 6).
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, ce Plan prévoit la promotion et le soutien aux activités de production de contre saison en milieu rural et péri-urbain. Par ailleurs, il entend mettre en place de structures d’incubation en vue de renforcer la culture entrepreneuriale, appuyer la promotion de produits locaux et promotion de l’accès aux marchés en faveurs de jeunes producteurs et jeunes entrepreneurs, appuyer à la promotion de politiques fiscales ou de mécanismes d’incitation et de facilité en faveur de la création d’emploi.
Concernant la réduction de la pauvreté rurale, le Plan Stratégique National pour l’emploi des Jeunes (PSNEJ) focalise ses interventions sur la promotion d’espaces entreprenariat et des systèmes financiers décentralisés (SFD) ou institutions de microfinance.
Au niveau des systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, la mise en place de petites unités de transformation agroalimentaires. Puis, le développement des compétences des jeunes demandeurs d’emplois et l’appui aux réformes qui seront envisagées au niveau de l’enseignement technique et de la formation professionnelle, et de l’enseignement secondaire et universitaire en veillant à l’adéquation emploi/formation.
Dans le cadre de la gouvernance, ce plan prévoit le développement de mécanismes de financement innovants et adaptes, la promotion de la finance inclusive, l’appui à la promotion des PMI-PME jeunes. Par ailleurs, elle prévoit un cadre légal et institutionnel, des instruments de mise en œuvre, et un mécanisme de suivi et évaluation des emplois additionnels créés par les entreprises installées en zone franche.