Plan National de développement 2022-2026. Cadre Stratégique de Développement (CSD). Document Principal.

Le présent Plan National de développement est un document multisectoriel de la République du Congo à portée nationale, pour la période 2022-2026, qui se focalise sur l'objectif fondamental de créer de la richesse en amont, pour disposer, en aval, des leviers nécessaires pour faire face aux problèmes du pays: économiques, sociaux, des infrastructures, environnementaux, culturels et de souveraineté en général.
Cette orientation stratégique s'inscrit dans le cadre d’un nouveau paradigme du développement selon lequel l'économie vient d'abord et le social suit. Pour l'économie il est nécessaire de: 1. Focaliser les activités à mener dans le PND sur l'économie pour la rendre plus forte, diversifiée et résiliente. 2. Privilégier le développement des activités économiques à la portée du Pays. 3. Attirer les capitaux privés étrangers et encourager leur déploiement dans les différents secteurs de l'économie nationale, en particulier dans les activités prioritaires du PND. 4. S'appuyer sur le secteur privé en général pour la réalisation des principaux objectifs du PND.
Le PND 2022-2026 vise les objectifs suivants: a. l’amorce d’une réelle transformation structurelle de l’économie; b. une croissance régulière et forte de l’économie; c. une progression constante de la formation brute de capital fixe rapportée au PIB; d. une création d’emplois décents en grand nombre dans les activités productives et une forte réduction de la pauvreté. e. une baisse des importations des produits de base, une augmentation des exportations et des réserves de change; f. une économie diversifiée au service du progrès social.
Plus spécifiquement, le PND veut restructurer l’économie en s’appuyant sur les opportunités qu’offrent les activités porteuses de croissance forte. Sur cette base l’orientation stratégique du PND s'appuie sur 6 les piliers stratégiques: (i) le développement de l’agriculture au sens large, avec l’idée de faire de ce secteur un levier de la transformation structurelle de l’économie, base d’une dynamique de croissance forte et durable, (ii) le développement de l’industrie, pour élargir la base productive de l’économie et les opportunités de créations d’emplois, (iii) le développement des Zones Economiques Spéciales (ZES), en vue de renforcer l'industrialisation, attirer plus d’investisseurs privés, tant nationaux qu’étrangers, et asseoir une base d'exportation des produits locaux transformés, (iv) le développement du tourisme, en visant à exploiter de façon optimale le potentiel touristique national, (v) le développement de l’économie numérique, pour accroître la modernisation et la compétitivité de l’économie ; (v) le développement de l’immobilier, dans la perspective d’assurer un logement décent à tous les congolais et de construire des infrastructures économiques et commerciales. Mis à part ces piliers, pendant la période de mise en œuvre du PND, le Gouvernement poursuivra son action dans le cadre des politiques, programmes et stratégies sectoriels déjà engagés (santé, éducation, action sociale, développement durable, environnement, genre).
Le PND 2022-2026 est constitué de trois composantes dont l'intégration aboutit à une mise en œuvre efficace. Ces composantes sont les suivantes: (i) Le Plan d’action. Il résume l’état actuel de chaque pilier stratégique. Il décrit les défis et préconise des interventions à travers des programmes/projets. Le plan d’action détaille également les sources de financement, le calendrier, les activités, les résultats attendus et les entités responsables ; (ii) Stratégie de financement. Elle décrit l’ensemble des actions coordonnées en vue de la mobilisation des ressources financières à affecter à l’exécution des programmes et projets du PND. Elle précise notamment les sources et les modalités des divers financements ; (iii) Stratégie de suivi et d’évaluation. Elle met l’accent sur le suivi et l’évaluation du PND 2022-2026. La stratégie de suivi et d’évaluation permet de faire le lien entre les intrants, la mise en œuvre et les résultats, grâce aux rapports d’avancement et aux rapports des parties prenantes.
Un certain nombre des institutions ont été identifiées pour superviser la mise en œuvre du PND 2022-2026: Institutions de la République, Gouvernement, Parlement, Secteur privé et société civile, Départements. La mise en œuvre du PND implique la formulation de politiques, de directives et de stratégies en lien avec la répartition des responsabilités.
Le schéma de financement est élaboré de manière à assurer la disponibilité, la transparence, l'efficacité et l’efficience des ressources mobilisées. Il se décompose en deux parties: le financement dont les ressources sont déjà sécurisées où financement acquis et le financement dont les ressources sont à rechercher où gap de financement.