Plan National de Développement des Produits Forestiers Non Ligneux (Juillet 2012).

Malgré leur diversité, les Produits Forestiers Non Ligneux (PFNL) ne bénéficient pas stratégie et normes appropriées. Par ailleurs, ce secteur manque d’organisation (l’inventaire, de l’exploitation, de la transformation et de la commercialisation) de financement. Enfin, leur cadre légal et réglementaire reste inadapté. Pour remédier à cette situation et permettre à la filière des PFNL d’apporter à l’économie nationale le potentiel de croissance et de génération des emplois, le Cameroun a en 2012 élaboré le Plan National de Développement des Produits Forestiers Non Ligneux. La vision de plan est le suivant «De 2012 à 2016, le développement des filières PFNL assure la pérennité et la valorisation des PFNL à travers une meilleure connaissance, une gestion durable et une transformation plus poussée des ressources qui intègrent l’accès équitable, le développement des capacités humaines, technologiques, le développement économique et la réduction de la pauvreté».
L’objectif général de ce plan est, d’augmenter d’ici 5 ans au moins de 10% la contribution actuelle des PFNL à l’économie nationale et la réduction de la pauvreté à travers une valorisation durable et plus poussée des PFNL. Spécifiquement, il vise gérer durablement les ressources PFNL suivant une approche participative; assurer l’accès équitable aux ressources; assurer un partage juste et équitable des avantages découlant des ressources des PFNL; augmenter la production des PFNL et les revenus des acteurs impliqués dans les filières; créer des emplois et la valeur ajoutée par l’appui au développement de la transformation plus poussée. Pour atteindre ces objectif, ce plan s’articule autour de quatre (4) actions, notamment l’amélioration du cadre légal et réglementaire; la maîtrise de la gestion des ressources et l’augmentation de la production; la promotion de la transformation; et l’organisation et la structuration des acteurs.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, l’un des principes de base de ce plan est la contribution des PFNL à la sécurité alimentaire.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, ce plan prévoit la Maîtrise de la gestion des ressources et l’augmentation de la production. A cet effet, plusieurs activités sont prévues. Il s’agit notamment de l’actualisation et/ou catégorisation de la liste des PFNL majeurs; l’inventaire d’au moins 6 PFNL majeurs; l’élaboration et adoption des normes d’exploitation d’au moins 5 PFNL vulnérables; la poursuite des études de base des filières d’au moins 10 PFNL majeurs; l’élaboration et mise en œuvre d’un programme de plantation des PFNL; la mise en œuvre du programme de domestication en rapport avec les structures spécialisées; l’appui à la recherche-développement; la mise en place d’un système de collecte plus efficace des données statistiques sur les PFNL.
Concernant la réduction de la pauvreté rurale, ce plan entend augmenter les revenus des acteurs impliqués dans les filières; créer des emplois et la valeur ajoutée par l’appui au développement de la transformation plus poussée. Par ailleurs, ce document prévoit l’organisation et structuration des acteurs. Il s’agit, entre autres, de la formation des groupements mis en place avec les administrations concernées ; la sensibilisation des acteurs en vue de susciter leur regroupement par catégorie et par filière (projet ONU FEMME); et la participation des groupes d’acteurs dans les débats politiques en matière des PFNL.
Au niveau des systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, ce plan propose la promotion, la transformation, la commercialisation, le financement des PFNL.
Dans le cadre de la gouvernance, le Plan National de Développement des Produits Forestiers Non Ligneux entend contribuer à la poursuite de la formulation de nouveaux amendements en vue de l’amélioration du cadre légal des PFNL; à l’intégration du nouveau cadre légal et réglementaire régissant la valorisation des PFNL dans le code forestier; à la vulgarisation du nouveau cadre légal et réglementaire; et la révision et la mise en œuvre de la fiscalité des PFNL. Par ailleurs, il prévoit un plan de communication dont l’objectif est de faire connaitre le plan aux parties prenantes au développement des filières PFNL en vue de susciter leurs contributions pour sa mise en oeuvre. Puis, il définit les modalités de mise en œuvre comprenant une planification triennale et annuelle des activités; et une exécution des activités. Enfin, il détermine des mécanismes de suivi-évaluation; et un mécanisme de financement