Stratégie de Croissance Accelerée et de Développement Durable (SCA2D) 2015-2019.

La Stratégie de Croissance Accelerée et de Développement Durable (SCA2D) est un instrument à portée nationale, qui couvre la période 2015-2019, dont les objectifs globaux sont: a) renforcer les fondements d’une croissance économique, forte, viable, durable, équitable et inclusive; b) améliorer la qualité de vie de la population et garantir l’équité dans l’accès aux services sociaux de base; c) promouvoir le patrimoine naturel et culturel et l’utilisation optimale des ressources naturelles; d) renforcer la bonne gouvernance et résilience face à la fragilité politique. La SCA2D a retenu quatre axes stratégiques qui se complètent et interagissent pour réaliser la vision fondée sur une croissance accélérée, diversifiée, inclusive et génératrice d’emplois. Ces axes stratégiques sont les suivants: 1) Axe 1: Accélération, diversification et durabilité de la croissance; 2) Axe 2: Développement des infrastructures de soutien à la croissance; 3) Axe 3: Renforcement de l’accès aux services sociaux de base et à la résilience des ménages; 4) Axe 4: Renforcement de la gouvernance et des capacités de résilience institutionnelle et humaine.
La stratégie vise à éliminer la faim, l’insécurité alimentaire et la malnutrition, tout en promouvant la production agricole. De façon spécifique, il s’agira d’améliorer la souveraineté alimentaire du pays en augmentant annuellement de 6 % sur la période 2015-2019, la production alimentaire en produits vivriers et maraîchers par un mix d'interventions sur toute la chaîne de valeurs depuis les intrants jusqu'à la commercialisation y compris à l'export.
La stratégie vise également à rendre l'agriculture, la foresterie et la pêche plus productives et plus durables. Il s’agira notamment de, entre autres mesures, assurer un développement durable, en particulier à travers (i) la restauration du couvert forestier, (ii) le développement et la préservation d'aires protégées terrestres sur les massifs du Karthala et de Ntringui et marine sur la presqu'île de Bimbini, et l'élargissement du Parc de Mwali aux bassins Versants, et (ii) les mesures nécessaires pour s'adapter aux changements climatiques et atténuer leurs impacts actuels et futurs.
En matière de réduction de la pauvreté (urbaine ainsi que rurale) la stratégie met la lutte contre la pauvreté au cœur de la politique de décentralisation et de déconcentration, par la valorisation des potentialités économiques locales et en assurant la pleine participation des collectivités territoriales aux dispositifs de lutte contre la pauvreté, en augmentant l’investissement des communes, et en facilitant l’accès à des services publics locaux de base de qualité.
Le document oeuvre à des systèmes agricoles et alimentaires inclusifs et efficaces. Dans ce sens, il prévoit des mesures pour atteindre l’augmentation de la productivité agricole et amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle. Quatre domaines prioritaires ont été identifiés pour la mise en oeuvre de la politique agricole: a) la durabilité des conditions de production; b) Le renforcement des chaînes de valeur; c) le développement institutionnel; d) les acteurs non étatiques d'appui au secteur agricole, les organismes de crédit, les coopératives agricoles et les organisations agricoles (ils seront mobilisés pour fournir les services les plus adéquats aux différents maillons de la chaîne de valeur).
La SCA2D vise aussi à améliorer la résilience des moyens d'existence face à des menaces ou en situation de crise. La stratégie d’accélération et de diversification de la croissance envisagée, pour être durable, reposera en partie sur les objectifs stratégiques suivants: gérer durablement les ressources naturelles; conserver, gérer durablement la biodiversité et valoriser les services éco-systémiques; atténuer les effets des changements climatiques; gérer les risques et catastrophes. Tenant compte de la forte vulnérabilité du pays au changement climatique et à ses répercussions sur l’économie et la population, la première priorité portera sur le développement de mesures d’adaptation et d'atténuation. En matière d'adaptation, l'action sera menée au profit des hommes et des femmes les plus vulnérables dans le domaine de l'eau et de l'agriculture en milieu urbain, périurbain et rural, à travers l’organisation de campagnes d’information, de formation et de communication; l’adoption des capacités de réponses rapides et de gestion des catastrophes naturelles (telles que les inondations, le glissement des terrains, l’éruption volcanique, les pluies diluviennes, les tsunamis), et le renforcement des capacités de secours et de protections civiles; le renforcement des capacités des institutions nationales et locales pour une bonne pratique et gestion de l’eau (éco-citoyen) afin de réduire les risques engendrés par les changements climatiques sur les ressources en eau.
En matière énergétique, l'Axe 2 prévoit des mesures pour renforcer les infrastructures et les capacités de gestion énergétiques.