Ley Nº 1955 - Expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”.

El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, tiene como objetivo sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030. Parte integral de esta Ley, es el documento denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad”, elaborado por el Gobierno nacional con la participación del Consejo Superior de la Judicatura y del Consejo Nacional de Planeación, y construido desde los territorios, con las modificaciones realizadas en el trámite legislativo, que es parte integral del Plan Nacional de Desarrollo, y se incorpora a la presente Ley como un anexo.
El Plan Nacional de Desarrollo está compuesto por objetivos de política pública denominados Pactos del Plan Nacional de Desarrollo, concepto que refleja la importancia del aporte de todas las facetas de la sociedad en la construcción de una Colombia equitativa. El Plan se basa en los siguientes tres pactos estructurales: 1) Legalidad. El Plan establece las bases para la protección de las libertades individuales y de los bienes públicos, para el imperio de la Ley y la garantía de los derechos humanos, para una lucha certera contra la corrupción y para el fortalecimiento de la Rama Judicial. 2) Emprendimiento. Sobre el sustento de la legalidad, el Plan plantea expandir las oportunidades de los colombianos a través del estímulo al emprendimiento, la formalización del trabajo y las actividades económicas, y el fortalecimiento del tejido empresarial en las ciudades y en el campo. 3) Equidad. Como resultado final, el Plan busca la igualdad de oportunidades para todos, por medio de una política social moderna orientada a lograr la inclusión social y la inclusión productiva de los colombianos, y que se centra en las familias como los principales vehículos para la construcción de lazos de solidaridad y de tejido social.
El logro de estos objetivos o pactos requiere de algunas condiciones habilitantes que permitan acelerar el cambio social. Por lo tanto, el Plan contempla los siguientes pactos que contienen estrategias transversales: a) Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo; b) Pacto por la ciencia, la tecnología y la innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro; c) Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional; d) Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento; e) Pacto por la calidad y eficiencia de los servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos; f) Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades; g) Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja; h) Pacto por la construcción de paz: cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas; i) Pacto por la equidad de oportunidades para grupos indígenas, negros, afros, raizales, palenqueros y Rrom; j) Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad; k) Pacto por la equidad de las mujeres; l) Pacto por una gestión pública efectiva; m) Pactos regionales: el Plan integra una visión territorial basada en la importancia de conectar territorios, gobiernos y poblaciones; n) Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones; o) Pacto por la productividad y la equidad en las regiones.
Se crea la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar, adscrita al Ministerio de Educación Nacional, con autonomía administrativa, personería jurídica y patrimonio independiente, que tendrá como objeto fijar y desarrollar la política en materia de alimentación escolar; sus objetivos específicos serán: 1) Fortalecer los esquemas de financiación del Programa de Alimentación Escolar; 2) Definir esquemas para promover la transparencia en la contratación del Programa de Alimentación Escolar; 3) Ampliar su cobertura y garantizar la continuidad con criterios técnicos de focalización; 4) Garantizar la calidad e inocuidad de la alimentación escolar; 5) Proponer modelos de operación para fortalecer la territorialidad en esta materia (Artículo 189).